De informatie- en communicatietechnologie (ICT) is in de afgelopen jaren bij grote publieke organisaties hoofdzakelijk benut als hulpmiddel voor het verhogen van de effectiviteit en efficiency van de bedrijfsvoering. Echter door de ontwikkeling van ICT kan ICT ook worden toegepast bij het verhogen van de effectiviteit en efficiency van de overige bedrijfsprocessen in de organisatie. Voor wat betreft publieke organisaties heeft dit betrekking op een tweetal bedrijfsprocessen, te weten: beleidsontwikkeling en dienstverlening.
De betekenis van de ontwikkeling van ICT stopt echter niet bij de grenzen van publieke organisaties maar heeft ook gevolgen voor de omgeving van deze organisaties. De ontwikkeling van ICT is zo vergaand dat deze ontwikkeling te beschouwen is als een belangrijke invloedsfactor op veranderende politiek-bestuurlijke en maatschappelijke eisen die gesteld worden aan publieke organisaties. De wijzigingen in de omgeving leiden tot de noodzaak van aanpassing en/of vernieuwing van publieke organisaties. Deze vernieuwing is van invloed op de bedrijfsprocessen maar daarmee ook op de missie van deze organisaties. Kortom het hulpmiddel voor de verbetering van de bedrijfsvoering heeft zich ontwikkeld tot de motor van de vernieuwing van de missie en de bedrijfsprocessen. Gesproken zou daarom kunnen worden van de vernieuwingskracht van ICT.
De organisatie van de informatievoorziening van publieke organisaties is tot nu toe afgestemd geweest op de oorspronkelijke functie van ICT in organisaties, te weten de ondersteuning van de bedrijfsvoering. Deze functie is daarom vaak vormgegeven als onderdeel van de bedrijfsvoeringsfunctie of zelfs als onderdeel van het facilitair bedrijf. De afstand tot de strategische functie binnen een organisatie is daardoor groot. Daarom kan mogelijk maar in beperkte mate gebruik worden gemaakt van de vernieuwingskracht van ICT en is het lastig om op de gevolgen hiervan voor de missie en de bedrijfsprocessen goed te anticiperen. Nagegaan zou derhalve moeten worden op welke wijze de ICT-functie binnen publieke organisaties zou moeten worden georganiseerd opdat beter gebruik kan worden gemaakt van de vernieuwingskracht.
Contact: Dr.ir. Johan van Wamelen
Download het gehele proefschrift hier of bekijk het online
